中国上市公司协会成立 不是二政府不当新婆婆

        郭树清：利于加强监管

　　中国上市公司协会成立大会15日在钓鱼台举行，原国务院发展研究中心党组书记、副主任陈清泰当选协会首任会长。陈清泰表示，中国上市公司协会成立后，主要做好四方面的工作：一是致力于提高上市公司质量，二是促进完善公司治理，三是推动建立良好的公司文化，四是为会员企业服务。中国上市公司协会要以“服务、自律、规范、提高”为基本职责。

　　在致辞中，中国证监会主席郭树清表示，作为跨行业、跨地区、跨地区的中介组织，中国上市公司协会的成立有利于推动上市公司资源的统筹规划和促进产业的转型升级，有利于加强上市公司的监管，理顺上市公司自我规范和行政监管的关系，促进上市公司完善自身治理结构。

　　同时，郭树清也要求上市公司协会把服务放在第一位，当好上市公司的服务员，帮助企业树立强烈的市场意识和回报股东的观念，推动上市公司做优做强。通过培育文化，发挥自律规范作用，规范资本运作的法制义务。

　　上市公司协会不是“二政府” 不当“新婆婆”

　　中国上市公司协会首任会长陈清泰表示，上市公司协会应当致力于提高上市公司质量，促进完善公司治理，推动建立良好的公司文化，为会员企业服务。他表示，协会将去政府化，不谋求行政权力，协会绝不是“二政府”，也不能当“新婆婆”，并坚守非营利性原则，办成一个高层次、高水平的服务平台。

　　陈清泰表示，上市公司协会是在面临进一步完善社会主义市场经济体制的情况下，在聚集重大改革成果的资本市场范畴设立的新型自律组织，将按照现代社会中间组织的标准和要求，以创新的思维践行协会的宗旨，努力把上市公司协会办成去行政化的、真正意义上的社会中间组织。协会将承担起四项任务：一是致力于提高上市公司质量；二是促进完善公司治理；三是推动建立良好的公司文化；四是为会员企业的共同利益服务。服务是协会的立会之本，将以良好的服务使协会成为“上市公司之家”。

　　陈清泰表示，协会的宗旨是去政府化，并坚守非营利性原则。协会的业务指导部门是证监会，但协会的定位不是监管职能简单的延伸。协会是由会员企业发起设立的、依照章程服务于会员群体的非政府组织，与证监会的组织性质不同，行使职能的依据、工具和机制都有不同。协会没有行政权力，也不应谋求行政权力；协会绝不是“二政府”，也不能当“新婆婆”。

　　他强调，协会一定要厘清自己与监管部门的职能边界，绝不应借助业务主管机关的权威，混淆了自己的定位。应当按照市场中间组织归位尽职的原则，做好自己该做的事，尽好自己该尽的责。

　　民政部部长李立国在书面致辞中表示，当前加强证券市场的规范管理，强化上市公司的自律意识显得尤为重要和紧迫。中国上市公司协会的成立，适应了市场规模扩大、创新步伐加快等新形势的需要，对于完善加强行业自律管理、优化上市公司结构和培育市场主体有重要的推动作用。

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