中国首家私人银行董事长—利率市场化后中国再无高利贷

        方培林似乎对温州的金融改革话题没有特别的热情。在温州新城区一家小咖啡馆里，方培林显得异常的平静。

　　作为温州方兴担保有限公司董事长，他曾是新中国第一个经工商部门登记的私人银行———“方兴钱庄”的创办人。

　　方培林对《中国企业报》记者表示，他通篇学习了《关于小额贷款的试点指导意见》（以下简称“《意见》”），发现地方政府和《意见》有较大的差距。《意见》是把小额贷款公司放在农村、放在欠发达地区，为“三农”服务，为农村的金融体系服务，但现在看，小额贷款公司都已经在城里；同时，小额贷款公司是由自然人、企业法人和其他社会组织组成，“但现在正好掉了一个头，基本上是没有自然人啥事”，省市都强调要大企业、地方功勋企业作为发起人或股东；还有，中央对小额贷款公司是没有数量限制的，而到了地方变成了一县一家，人为地提高了门槛。另外，《意见》规定，有限责任公司只要500万元的注册资金，股份制公司只要1000万元注册资金，但现在小额贷款公司的注册资金超了亿元，这些都和《意见》的精神不合拍。

　　按照方培林的设想，每个县的乡镇就应该要有三家以上的小额贷款公司。只有这样才能真正做到“小额、分散”的原则。方培林认为现在地方政府设立这么多门槛，主要是担心不好管理，怕乱。他说，这种担心是可以理解的，但其实很好管理，没有必要担心。方培林建议设立行业协会，可以通过行业协会进行监督管理，对于违规者，直接让它出局。

　　方培林告诉《中国企业报》记者，自去年出现金融危机、特别是出现一些“跑路老板”以来，温州的民间金融受到了重创，受到了严重打击，有钱的老百姓人人自危，不敢借给别人，出现了一种不信任感，造成企业融不到资，资金流动变成了一座“死城”。
 

　　对于目前温州正在创办的民间借贷登记服务中心，方培林却充满了信心。他认为这是解决民间借贷的很好的平台，通过专业的律师、评估、公证、担保等机构，为借贷双方提供专业的服务，可以让民间金融真正阳光化操作。但做好这件事，必须解决担保的问题。现实是担保公司自身的实力又不够。为此，方培林认为，完全可以通过国家财政的支持，采取国家财政与民间资本相结合组成担保公司，无论谁控股都行，哪怕财政只占1%或者完全不参股，但参与就行，这样做的目的只有一个———提振老百姓的信心。担保解决了，企业融资难的问题都可以迎刃而解。

　　“温州是正常的利率。”方培林否定温州存在高利贷。他说，按照现在做实体5%左右的利润，借款月利息超过2分就没人敢要，更不要说一毛两毛了。那不是高利贷，那是赌博。但是，有时企业为了应对周转，比如银行的借款到期，需要资金周转几天或者一个星期，这时候为了诚信，可能一毛钱的月利息也必须去借。而如果允许利率自由浮动，通过借贷竞争，高利贷不可能有市场，如此，不仅温州、全国也不可能出现高利贷。

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